合肥陆续出台多项新政 从法律层面规范居家养老问题  (2017-06-22)

近日,记者从安徽省民政厅召开的新闻通气会上获悉,为进一步完善居家养老服务,合肥陆续出台了《合肥市居家养老服务条例》和《合肥市新建住宅小区配建居家养老服务用房和设施的建设、移交与管理办法》,从法律层面规范居家养老问题。

据合肥市民政局副局长沈思军介绍,截止2016年底,全市60周岁以上老年人口为130万人,占户籍总人口的17.8%,预计到十三五末,合肥市老年人口占户籍人口总数的比率将达到或超过20%。

针对当前提升居家养老服务水平的迫切需求,合肥市陆续出台了《合肥市居家养老服务条例》和《合肥市新建住宅小区配建居家养老服务用房和设施的建设、移交与管理办法》,通过立法规范全市居家养老等相关问题。

《条例》明确了合肥市居家养老服务的基本模式,即指以家庭为基础,城乡社区为依托,家庭提供基础服务,政府提供基本公共服务,社会服务机构提供专业化服务,群众性自治组织和志愿者提供公益和互助服务,满足居家老年人养老需求的服务形式。

同时,为体现对执行独生子女计划生育政策家庭老年人的关心,《条例》还专门规定,市、县(市)区人民政府应当制定措施,逐步扩大执行独生子女政策和属于计划生育家庭特别扶助对象的老年人享受居家养老基本公共服务的范围,为后续执行独生子女计划生育政策家庭养老预留了政策空间。

同时,进一步推动社区居家养老服务的发展,合肥市民政局联合其他部门制定出台了《合肥市新建住宅小区配建居家养老服务用房和设施建设、移交和管理办法》,确保配建的用房和设施能够为老年人提供优质方便的基本公共养老服务。

该《办法》是全省首个明确社区居家养老服务用房和设施配建标准和要求的规范性文件。其规定,一方面,每百户使用面积不少于30平方米标准配建社区居家养老服务用房和设施。另一方面,设施单处用房面积不少于150平方米,此外,规定社区居家养老服务设施服务半径小于500米。

此外,《办法》还规定独立建设的社区居家养老服务用房和设施,应不超过三层,朝南,一层门面建设不得作为他用。规定单独设置社区居家养老服务用房和设施的主要出入口,同时应配建无障碍设施。同时,为保证分期开发的新建住宅小区项目配建的用房和设施能及时发挥作用,规定配建的用房和设施要安排在首期。